|
LOZAN’DAN GÜNÜMÜZE EĞİTİM VE ÖĞRETİMİMİZ -V-
Yazı dizimizin son birkaç bölümünde Batı Trakya’da Türk Azınlığın
eğitimini ilgilendiren, eğitimine yön vermiş olan anlaşmalar,
kanunlar, kral iradeleri ve çeşitli bakanlık kararlarını inceledik.
Bu sayımızda da, Azınlık ortaokullarına öğrencilerin kayıt
usullerini ve azınlık okullarına tayin edilecek öğretmenlerin
durumlarını belirleyen bakanlık kararnameleri üzerinde duracağız.
Ek 15 Z2/205/20.5.1993 Kura Sistemi ile ilgili Bakanlık Kararnamesi
KONU: AZINLIK ORTAOKULLARINA KIZ VE ERKEK ÖĞRENCİLERİN KAYIT USULÜ
Müslüman Azınlık Okullarına ilişkin 694/77 sayılı yasanın 7.
maddesinin 1. paragrafı, Azınlık Okullarındaki eğitim ve denetim
personeline ilişkin konuları düzenleyen 695/77 sayılı yasanın 7.
maddesinin 2. paragrafı,
"Birinci ve İkinci Dereceli Eğitim Yapı Ve İşlevine" ilişkin 1566/85
sayılı yasanın 2. maddesinin 3. paragrafı hükümleri ve yetkililerin,
Milli Eğitim ve Din İşleri Bakan Yardımcısı Anastasios Spiliopulos'a
tevdiine ilişkin Y.1939/H/9923/1992(RG.B-728/11.12.1992) sayılı
kararı dikkate alınarak aşağıdaki hususlar karara bağlanmıştır.
Azınlık ortaokullarında kız ve erkek öğrencilerin birinci sınıfa
kaydı için aşağıdaki hükümler çerçevesinde kura çekilir:
Birinci ve İkinci Dereceli Azınlık Okulları Koordinatörü'nün teklifi
üzerine, valinin, her yıl Mayıs ayı sonuna kadar alacak olduğu bir
kararla, bir sonraki öğretim yılında Azınlık ortaokullarının birinci
sınıfına kaydedilecek öğrencilerin sayısı belirlenir. Kaydedilecek
öğrencilerin sayısının tespitinde ölçüt olarak Azınlık
Ortaokullarının bina, malzeme ve altyapı tesisleri dikkate alınır.
Bu sayının, her şube için 35 öğrenciyi aşmasına izin verilmez.
Müslüman ilkokullarından mezun olan kız ve erkek öğrencilerin kuraya
iştirak etme hakkı vardır. Kuraya katılabilmek için, ilgili öğrenci
velilerinin 10-20 Haziran tarihleri arasında Azınlık Ortaokullarına
dilekçe ile başvurmaları gerekir.
Başvuran öğrencilerin sayısı, valinin kararı ile tespit edilmiş olan
öğrenci sayısından az veya bu sayıya eşitse kuraya başvurulmaz,
müdürün ve müdür yardımcısının sorumluluğu altında doğrudan birinci
sınıfa kayıtları yapılır.
Kura çekimi, müdür veya müdür yardımcısı, Azınlık Okulları
Koordinatörünün kararı ile tespit edilecek iki öğretmen ve aynı
sayıda yedekleri ve iki öğrenci velisinin katılımı ile oluşacak bir
komisyon huzurunda yapılır. Bu komisyona müdür veya müdür yardımcısı
başkanlık eder.
Kurayı kazanan kız ve erkek öğrencilerin velilerinin, kayıt veya
nakil işlemi için gerekli belgeleri 30 Haziran tarihine kadar
sunmaları gerekmektedir.
Belirlenmiş olan kontenjanın doldurulmaması durumunda, müdür veya
müdür yardımcısı, tespit edilmiş sıraya sadık kalarak, yedek
öğrencileri yazı ile haberdar ederler.
Velilerin başvurusu üzerine, kaydolan öğrenciler arasında ikiz
kardeşi bulunanlar veya ciddi ailevi, ekonomik veya sağlık sorunları
olanlar, Birinci ve İkinci Dereceli Azınlık Okulları
Koordinatörü'nün kararı ile 35 rakamı aşılarak, kurayı
kazanamayanlar arasından 40'a kadar kayıt yapılabilir.
Ek 16 Eğitim Konusunda Z2/219/24.5.1993 Sayı ve Tarihli Bakanlık
Kararnamesi:
694/1977 sayı ve tarihli Müslüman Azınlığın Okulları ile ilgili
Kanununun 4. ve 7. maddelerinin 1. fıkrasının a. b. c. bentlerini,
2. paragrafını,
682/1977 sayılı Özel Okulların Genel Eğitimi ile ilgili kanununun
38. maddesinin 2. paragrafının 2. fıkrası ile 43. fıkrası,
429/1987 sayı ve tarihli Cumhurbaşkanlığı İradesi Eğitimcilerin
disiplin kovuşturması, yargı organları ile ilgili kanunları,
Bu kararın maddelerinin Maliyeye herhangi bir yükümlülük
getirmeyeceği gerçeğini de göz önünde bulundurarak aşağıdaki
değişiklikleri kararlaştırıyoruz:
Z.2 /219/24.5.1993 sayı ve tarihli kararı aşağıdaki gibi
değişiklikler ve ilaveler yaparak değiştiriyoruz:
Madde 1:
Öğretim personelinin alınması:
Gerekli formasyona haiz olan Müslümanlar, Özel Hukuk hükümlerine
tabii olmak üzere, belirli süreli hizmet akdıyla (Anlaşmayla)
Müslüman okullarına öğretmen olarak alınırlar. Anlaşma ile 1 - 3 yıl
arası olabileceği gibi, yenileme imkanı da vardır. (Z2/141/1994
Tarihi yasayla yeni şekil verilmiştir.)
İlgililer, göreve alınma ya da akdinin (anlaşmanın) yenilenmesi
için, öğretim yılının sona ermesinden en az bir ay önce dilekçeyle
müracaat ederler. Dilekçe, öngörülen belgelerle birlikte Okul
Müdürüne sunulur. Okul Müdürü de, Encümen Heyetini veya Okul
Kurucusunun müspet veya menfi fikrini içeren evraklarıyla birlikte,
tasdik için Valiye sunulması kaydıyla yetkili Müslüman Okulları
Bürosu Amirine iletir. Tasdikten sonra da ilgili ile Okul Encümen
Heyeti arasında hizmet akdi (anlaşma) imzalanır. İşbu hizmet akdi,
vali tarafından tasdik edildikten sonra geçerlilik kazanır. "Bu
prosedür, mecburen 10 Eylül'e kadar bitirilir. Aksi takdirde dilekçe
reddedilmiş sayılır.". (Z2/141/1994 Tarihi yasayla yeni şekil
verilmiştir.)
Hizmet akdi süresinin sonunda işbu akit otomatikman sona ermiş
addedilir ve göreve alınan tazminat hakkı olmaksızın uzaklaştırılır.
Okul Encümen Heyeti, öğretmenin maaşından başka, kendisine I.K.A.'ya
(Sosyal Sigorta Kurumu) ve bunun yanı sıra diğer kurum sandıklarına
sigortalayarak, primlerini ödemekle mükelleftir.
Yeni göreve başlamak için gerekli belgeler aşağıdadır:
İlgilinin dilekçesi, tasdikli öğrenim belgesi, doğum ve vatandaşlık
belgesi, ilk derece sağlık kurulu raporu, erkekler için askerlik
durumunu gösteren belge, savcılıktan alınacak sabıkasızlık belgesi.
Müracaat edenlerin Yunancayı sözlü ve yazılı olarak iyi bilmeleri
gerekir. Yunanca bilgisinin kontrolü, Valinin kararıyla İlköğretim
ve Orta Öğretim elemanlarından oluşturulan üç üyeli heyet tarafından
yapılır. İşbu heyet sınavların usulünü ve yerini tespit eder,
devamla da Müslüman Okulları yetkili büroları vasıtasıyla ilgililere
duyurur. Sınavlar neticesinde gerekli başarı belgesini düzenler ki,
bu belge öğretmenin göreve alınması için şarttır.
Hizmet akdinin yenilenmesi için basit bir dilekçe yeterlidir.
Madde 2:
Yer değiştirme
Eğitim menfaati gerektirdiği takdirde, Müslüman Okulları Bürosu
Amirinin teklifinden sonra Valinin kararı ile göreve alınanların il
hudutları içersinde yer değiştirmeleri mümkündür. (Z2/141/l994
Tarihi yasayla yeni şekil verilmiştir.)
Eğitim menfaati gerektirdiği takdirde, Müslüman Okulları Bürosu
Amirinin hemfikir olduğunu gösteren belgesinden sonra Azınlık
Okulları Koordinatörünün teklifi ve Bölge Genel Sekreterinin kararı
ile göreve alınanların Trakya illeri içersinde yer değiştirmeleri
mümkündür.
(Z2/141/l994 Tarihi yasayla yeni şekil verilmiştir.)
İşbu yer değiştirme öğretim yılının sonuna kadar devam edip, bir
öğretim yılı daha da uzatılması mümkündür. (Z2/141/l994 Tarihi
yasayla yeni şekil verilmiştir.)
Yeri değiştirilen öğretmenin yer değişikliği görevden ayrıldığı ve
gittiği yeni okul kurucusuna veya Okul Encümen Heyetine bildirilir.
Madde 3:
Göreve alınan öğretmenlerin hangi sebeple olursa olsun okulda
bulunmamaları durumunda yerleri, Müslüman Okulları Bürosunun yetkili
Amirinin kararı ile aynı okulda görevli diğer Müslüman öğretmenlerce
veya başka bir okuldan yer değiştirme neticesinde gelecek olan
öğretmenler tarafından doldurulur.
Madde 4:
Hizmet akdi şartlarının ihlalinin neticeleri.
Hizmet akdi şartlarının veya yasal hükümlüklerinin ihlali halinde,
Valinin veya Müslüman Okulları Bürosu Amirinin kararı ile öğretmene;
ihlalin derecesi, öğretmenin kişisel ve de ekonomik durumu da göz
önünde bulundurularak para cezası verilebilir. İşbu para cezası Vali
için en fazla 200.000 drahmi, Müslüman Okulları Bürosu Amiri için de
100.000 drahmi olabilir. Bu para Kamu Alacakları Yasası'na göre
tahsil edilir. (Z2/141/1994 Tarihi yasayla yeni şekil verilmiştir. )
Hizmet akdi önemli sebeplerin varlığı halinde her zaman
feshedilebilir.
Önemli sebepler:
Ciddi itaatsızlık, görevin ifasından mazeretsiz kaçınma, ülke
menfaatlerini zedeleyebilecek işlem, muamele veya ihmaller, okul içi
ve dışında uygunsuz davranışlarda bulunmak. Vatana inanç ve
bağlılığın eksikliği ve halihazırdaki sosyo-ekonomik düzeni fiilen
veya sözle zorla değiştirmeyi amaçlamak. İllegal ve gayri milli
faaliyetlerde bulunan dernek veya siyasi partiler lehine çalışmak ve
her türlü gösterilerde bulunmak. Ceza veya diğer özel Ceza
Kanunlarına göre görevi suistimal. Görevin ifasında yetersizlik. En
az iki defa para cezası almış olmak.
İşbu madde hükümleri gereğince hizmet akdi Müslüman Okulları Bürosu
yetkili amirin önerisinden sonra Valinin kararı ile feshedilir ki,
işbu karar ilgiliye tebliğ edilir ve böylece hizmet akdi sona erer.
(Z2/141/1994 Tarihi yasayla yeni şekil verilmiştir.)
Madde 5:
Hizmet akdi ilgilinin ölümü, istifasının kabulü, akdin süresinin
dolması ve de fesih ile sona erer.
Madde 6:
1993-94 öğretim yılı sonunda tüm süresiz hizmet anlaşmaları sona
erer. (22/141/1994 Tarihi yasayla yeni şekil verilmiştir.)
Okul Encümen Heyetlerinin bulunmadığı veya olup da vazifesini yerine
getirmek istememesi durumunda, ME ve DİB.'nın Hükümet Gazetesinin
(579/F /29.6.1978) tarih ve sayılı sayısında yayınlanan
70464/20.6.1978 tarih ve sayılı kararına göre Encümen Heyetlerinin
görevlerini Müslüman Okulu Müdürleri ve Yardımcıları yerine
getirebilir.
İşbu kararın yayınlanmasından itibaren ME ve DİE.'nın 55368/1978
sayı ve tarihli kararı (H.G.520/1978) yürürlükten kaldırılmış olup
işbu karar geçerlidir ve de hali hazırda görev yapanları da
kapsamaktadır.
İşbu kararın hükümlerinde maliyeye herhangi bir yük getirmemektedir.
24 Mayıs 1993 Ek 17 Z2/141/21-O6-94 sayılı
Bakanlık Kararı ile Z2/219/ 1993 sayılı Bakanlık Kararında yapılan
değişiklikler (R.G. 464/B/21 Haziran 1994)resmi gazetede
yayınlanmıştır:
Milli Eğitim ve Din işleri Bakanı:
Müslüman Azınlığa ait Müslüman okullarla ilgili 694/1977 sayılı
yasanın 4. ve 7. maddelerinin 1. Paragraflarının a, b, c fıkraları
ve 2. paragraf hükümlerini,
"Genel eğitim yapan özel okullarla ilgili" 682/1977 sayılı yasanın
38. maddesinin 2. paragrafının a fıkrası ve 43. maddesinin d fıkrası
hükümlerini,
"Eğitim görevlilerinin disiplin organları ve disiplin
kovuşturmalarına ilişkin" 429/87 sayılı Cumhurbaşkanlığı kararnamesi
(RG. 192/ A/2.11.1987) hükümleri,
İşbu karar hükümlerinin devlete herhangi bir mali yükümlülük
getirmediği hususlarını dikkate alarak: Z2/219/1993 sayılı Bakanlık
kararı aşağıdaki şekilde tadil ve itham edilmiştir.
Madde-1, paragraf 1: Gerekli vasıflara haiz Müslümanlar, özel hukuk
kuralları çerçevesinde ve belirli bir süre için Müslüman okullarına
öğretmen olarak istihdam edilirler ve her ne surette olursa olsun
ayrılana kadar bu istihdamları devam eder. Yenilenme imkanı ile işbu
istihdam bir yıldan üç yıla kadar yapılır.
Madde-1, paragraf 2: İstihdamını veya sözleşmesinin yenilenmesini
isteyen öğretmenler, öğretim yılının bitiminden en az bir ay önce
dilekçe ile başvuruda bulunurlar. Öngörülen tüm belgeleri içeren
dilekçe okul müdürüne tevdi edilir. Müdür okul encümeninin veya okul
kurucusunun da görüşü alındıktan sonra, bu dilekçeyi, yetkili
Müslüman Okulları Eğitim Bürosu Başkanına gönderir. Eğitim Bürosu
Başkanı da onaylanmak üzere, tüm bu belgeleri Valiye sunar. Valinin
onayından sonra ilgili öğretmenle okul encümeni arasında çalışma
sözleşmesi imzalanır ve bu sözleşmenin bir örneği Valiye sunulur.
Tüm bu işlemlerin 10 Eylül tarihine kadar bitirilmiş olması
zorunludur. Aksi halde dilekçe reddedilmiş addedilir.
Madde-2, paragraf 1: İlgilinin dilekçesi, yetkili eğitim bürosu
başkanının tavsiyesi ve Bölge Birinci Dereceli Eğitim Komisyonunun
kararı üzerine Valinin alacak olduğu karar ile istihdam edilenlerin
il dahilinde yer değiştirmelerine müsaade edilir. Bu konudaki
dilekçe, öğretim yılının sona ermesinden en az bir ay önce sunulur
ve kabul edilmesi halinde, yer değiştirme, takip eden öğretim yılı
için geçerli olur hizmetin menfaati gereği ve yetkili eğitim bürosu
başkanının tavsiyesi üzerine, Valinin kararı ile istihdam
edilenlerin her zaman il sınırları içinde yer değiştirilmesi
mümkündür.
Madde-2, paragraf 2: İlgilinin dilekçeleri, yetkili eğitim büroları
başkanlarının ve Azınlık Okulları Koordinatörünün onayı sonucu Bölge
Genel Sekreterinin alacak olduğu bir kararla, istihdam edilenlerin,
Trakya dahilinde, bir ilden diğerine yer değiştirmelerine müsaade
edilir. Bu konudaki dilekçe öğretim yılı sona ermesinden en az bir
ay önce sunulur ve kabul edilmesi halinde, yer değiştirme, takip
eden öğretim yılı için geçerli olur. Hizmetin menfaati gereği ve
yetkili eğitim bürosu başkanlarının ve Azınlık Okulları
Koordinatörünün tavsiyesi üzerine Bölge Genel Sekreterinin alacak
olduğu kararla, istihdam edilenlerin, her zaman için, Trakya
dahilinde bir ilden başka bir ile yer değiştirmelerine müsaade
edilmektedir.
Madde-2, paragraf 3: Hizmetin menfaati gereği yapılacak yer
değiştirme öğretim yılı sonuna kadar geçerli olup, bunun hitamında
bir yıl daha uzatılabilir.
Madde-4, paragraf 1: Sözleşme hükümlerinin veya yasal vecibelerin
ihlali durumunda, Müslüman Okulları Disiplin Kurulu Başkanları
ilgiliye ihtar veya para cezası verebilirler. Para cezasını
aşağıdaki ayrıcalıklarla verilir:
Bakan ve Bakan Yardımcısı en fazla, yeni atanmış bir öğretmenin üç
aylık ücreti tutarında, Milli Eğitim ve Din İşleri Bakanlığı Genel
Sekreteri en fazla iki aylık ücret tutarında, Vali ve Özel Sekreter
en fazla bir aylık ücret tutarında, Azınlık Okulları Koordinatörü ve
Birinci Dereceli Müslüman Okulları Eğitim Büroları Başkanları en
fazla yarım maaş tutarında, Para cezası devlet gelirlerinin
tahsiline ilişkin kodeks hükümleri uyarınca tahakkuk ettirilir,
onaylanır ve tahsil edilir.
Madde-4, paragraf 3: İşbu madde hükümleri uyarınca, çalışma
sözleşmesi, yetkili Birinci Dereceli Müslüman Okulları Eğitim Bürosu
Başkanının önerisi ve Bölge Birinci Dereceli Eğitim Komisyonunun
tavsiyesi üzerine Valinin alacak olduğu kararla feshedilir.
|
|
